بقلم: فضل القاهر القاضي
شاركت حكومة أفغانستان للمرة الأولى في قمة رفيعة المستوى لمنظمة التعاون الاقتصادي (إيكو)،
من خلال وفد رسمي ترأسه الملا عبد الغني برادر، النائب الاقتصادي لرئيس الوزراء، وذلك بدعوة
رسمية من حكومة أذربيجان.
وتُعد هذه المشاركة الأفغانية في القمة السابعة عشرة للمنظمة، التي عقدت في العاصمة باكو يومي
الثالث والرابع من يوليو/تموز 2025، محطة بارزة في إستراتيجية الحركة الجديدة للانفتاح على
التكتلات الإقليمية، ومحاولة جادة لسدّ الفراغ الناجم عن غياب الاعتراف الدولي منذ عودتها إلى
السلطة في أغسطس/آب 2021.مشاركة "رسمية" بعد غياب عن قمة مشهد
وأفاد بيان صادر عن مكتب النائب الاقتصادي لرئيس الوزراء في كابل بأن حكومة أفغانستان تلقّت
"دعوة رسمية" من أذربيجان للمشاركة في قمة هذا العام.
ووفقًا لوكالة الأنباء الأفغانية "باختر"، ألقى "برادر" كلمة خلال الجلسة العامة دعا فيها لعقد القمة
القادمة في كابل، وحثّ الأعضاء على الاعتراف بـ"الواقع السياسي الجديد في أفغانستان".
كما أجرى لقاءات ثنائية مع عدد من المسؤولين الأذريين، أبرزهم رئيس الوزراء "علي أسدوف".أذربيجان.. أول من كسر الجليد مع أفغانستان
وتُعد أذربيجان الدولة الوحيدة التي بادرت إلى افتتاح سفارة لها في كابل بعد عودة طالبان للحكم،
حيث أرسلت سفيرًا رسميًا للمرة الأولى في تاريخ العلاقات بين البلدين. وقبل عام 2021، لم يكن
لأذربيجان تمثيل دبلوماسي في أفغانستان، لكن عقب عودة طالبان إلى السلطة، كانت باكو أول منكسر حالة الجمود، معلنة افتتاح سفارتها في خطوة فُسّرت على أنها إشارة سياسية إيجابية نحو
التعاون بعيدًا عن تعقيدات الاعتراف الدولي.
وقد شهدت العلاقات الثنائية بين البلدين تطورًا ملحوظًا خلال العامين الماضيين، حيث أعربت
أفغانستان مرارًا عن رغبتها في تعزيز التعاون مع أذربيجان في الملفات السياسية والتجارية. كما
ناقش الجانبان إمكانيات تنفيذ مشاريع مشتركة في مجالات الطاقة، والنقل، والربط الإقليمي، بما يخدم
مصالح الطرفين ويُسهم في إعادة دمج أفغانستان في محيطها الإقليمي.قمة بنفَس سياسي واقتصادي
وتأتي هذه المشاركة في سياق أوسع من الجهود التي تبذلها أفغانستان للانفتاح على دول الجوار
الآسيوي، إذ تشكل منظمة التعاون الاقتصادي، التي تضم 10 دول من بينها تركيا، باكستان، ودول
آسيا الوسطى، منصة واعدة لتفعيل التبادل التجاري والمشروعات الإقليمية المشتركة في مجالات
البنية التحتية، الطاقة، والنقل.
وتجدر الإشارة إلى أن منظمة التعاون الاقتصادي تأسست عام 1985 بمبادرة من باكستان، وتركيا
بهدف تعزيز التعاون الاقتصادي والثقافي بين الدول الأعضاء.
وفي عام 1992، توسعت المنظمة بانضمام كل من أفغانستان، أذربيجان، كازاخستان، قرغيزستان،
طاجيكستان، تركمانستان، وأوزبكستان، لتصبح بذلك تكتلًا اقتصاديًا إقليميًا ذا ثقل جغرافي
وإستراتيجي.
وبحسب تقارير المنظمة، فإن عدد سكان الدول الأعضاء يبلغ نحو 500 مليون نسمة، ويبلغ الناتج
المحلي الإجمالي المجمّع حوالي 2.5 تريليون دولار (2023)، منها 1.1 تريليون دولار لتركيا.
وخلال القمة، أقرّ قادة 7 دول -من بينها تركيا وأوزبكستان وباكستان– إستراتيجية تكامل اقتصادي
تمتد حتى عام 2035، تركز على تحرير التجارة، وجذب الاستثمارات الأجنبية، وتعزيز التعاون في
مجالات الطاقة الخضراء، والنقل، وإعادة إعمار المناطق المتأثرة بالنزاعات.
وقال "حكمت حاجييف"، مساعد الرئيس الأذربيجاني للسياسة الخارجية، إن الخطة تتضمن إنشاء
مركز إقليمي للطاقة الخضراء ومركزٍ للنقل والطاقة في أذربيجان، ضمن رؤية شاملة لتحويل المنطقة
إلى ممر اقتصادي محوري.تحوّل في أولويات أفغانستان الخارجية
ويرى محللون أن أفغانستان تحاول عبر هذه الخطوة ترسيخ شكل جديد من "الشرعية العملية" على
المستوى الإقليمي، من خلال استثمار أدوات الدبلوماسية الاقتصادية بدلًا من انتظار اعتراف سياسي
دولي.
وفي هذا السياق، يقول المحلل السياسي والأستاذ الجامعي "عبد الرحمن نوري":
"طالبان باتت تُدرك أن كسر العزلة لا يكون فقط عبر القنوات الدبلوماسية التقليدية، بل من خلال
بوابات الاقتصاد والتعاون الفني، وهو ما يجعل من منظمة التعاون الاقتصادي فرصة إستراتيجية لربط
أفغانستان بمحيطها الحيوي والاقتصادي".ملفات طرحتها أفغانستان
تشير مصادر حكومية إلى أن الوفد الأفغاني طرح عدة ملفات تعاون خلال القمة، من أبرزها:
** إنشاء خطوط نقل تربط أفغانستان بموانئ بحر قزوين: تم التوافق على دراسة جدوى
للمشروع بالتنسيق مع أذربيجان وتركمانستان، مما يعزز رؤية المنظمة لتحسين شبكات النقل.
** تفعيل التجارة مع أذربيجان عبر تركمانستان: بما يفتح آفاقًا جديدة لحركة البضائع في ظل
غياب الطرق البحرية المباشرة.
** التعاون في الطاقة والزراعة والمشاريع الصغيرة: حيث أبدت دول عدة -بينها أذربيجان
وأوزبكستان– استعدادها لتقديم دعم تقني لأفغانستان في هذه المجالات، ضمن "رؤية إيكو
2035" للتنمية المستدامة.
** تحسين البنية التحتية للنقل والاتصالات: مع إمكانية حصول أفغانستان على دعم فني من
المنظمة لإعادة تأهيل المناطق المتضررة من النزاعات.من جهته، أكد الرئيس التركي "رجب طيب أردوغان" أن "خانكندي" يمكن أن تتحول إلى "مركز
للسلام والتنمية في جنوب القوقاز"، فيما أشارت تقارير إلى أن إستراتيجية " ايكو 2035" ستُعتمد
رسميًا في اجتماع مجلس وزراء الخارجية المزمع عقده في كازاخستان نوفمبر/تشرين الثاني المقبل.
